六項措施讓農(nóng)民“錢袋子”鼓起來
上半年衡陽市農(nóng)村居民人均可支配收入增速14%
隨著多項促農(nóng)增收政策措施的落實，湖南省衡陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，農(nóng)村居民收入持續(xù)增加。記者從國家統(tǒng)計局衡陽調(diào)查隊了解到，今年上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入為12202元，增速14%。
近年來，我市全面加大落實支農(nóng)惠農(nóng)政策力度、農(nóng)村改革創(chuàng)新力度和精準(zhǔn)扶貧工作力度，農(nóng)村居民收入平穩(wěn)增長，人均可支配收入呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。從收入構(gòu)成來看，2021年上半年，全市農(nóng)村居民工資性收入6482元，占比53.12%;經(jīng)營凈收入2362元，占比19.36%;財產(chǎn)凈收入294元，占比2.41%;轉(zhuǎn)移凈收入3064元，占比25.11%。
為促進(jìn)農(nóng)村居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，下一步，我市將著力采取六項措施。
推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)清單化，進(jìn)一步壓實責(zé)任。印發(fā)《衡陽市貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議任務(wù)分解》，將農(nóng)村居民可支配收入作為30條貫徹措施之一，明確了縣(市)區(qū)和各部門責(zé)任。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高經(jīng)營凈收入。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強，帶動提高農(nóng)村居民的經(jīng)營收入。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的延伸推動農(nóng)民收入的提升。探索企業(yè)與農(nóng)民的合作形式，通過“保底收益+盈余分紅”“托管服務(wù)”“合作社+訂單”等多種模式，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，實現(xiàn)農(nóng)村居民穩(wěn)定增收。
推進(jìn)服務(wù)精細(xì)化，提高工資性收入。加大文化教育和技能培訓(xùn)，大力培育職業(yè)農(nóng)民，增強農(nóng)民務(wù)農(nóng)和擇業(yè)的核心競爭力，提升工資水平。大力發(fā)展農(nóng)村能人經(jīng)濟(jì)，加強技術(shù)、經(jīng)營、管理、銷售各環(huán)節(jié)的教育培訓(xùn)，以農(nóng)村能人帶動農(nóng)民增收。加強創(chuàng)業(yè)幫扶，對有意愿自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，強化幫扶和指導(dǎo)，讓農(nóng)村居民由“收工資”變?yōu)椤鞍l(fā)工資”。
推進(jìn)保障精準(zhǔn)化，提高轉(zhuǎn)移凈收入。積極落實種糧補貼、生豬補貼、農(nóng)機(jī)補貼等惠農(nóng)政策，做到符合政策的應(yīng)補盡補，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入。落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人扶持等保障措施，加強低收入人群監(jiān)測和針對性幫扶。大力發(fā)展涉農(nóng)保險，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，增強農(nóng)村居民抵御風(fēng)險的能力。
推進(jìn)資源資產(chǎn)化，提高財產(chǎn)凈收入。著力盤活農(nóng)村資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率。加大土地流轉(zhuǎn)力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶采取入股、出租等方式流轉(zhuǎn)土地，讓農(nóng)民獲得更多收入。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，運營好村級集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，村級集體經(jīng)濟(jì)收入重點用于能夠有效帶動農(nóng)村居民增收的項目和改善農(nóng)村公益事業(yè)，收入水平較高的村可適當(dāng)采取分紅的方式直接增加農(nóng)村居民收入。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，拓寬農(nóng)村居民增收渠道。以建設(shè)省域副中心城市、國家區(qū)域重點城市為契機(jī)，加快中心城市建設(shè)，提高對城郊和周邊縣市的輻射力，推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)。加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜地發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)連城帶鄉(xiāng)的作用。衡陽日報訊 (記者 許珂 實習(xí)生 羅林麗 通訊員 謝賓)
