昨天，《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》新聞發(fā)布會召開。在發(fā)布會上，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹了北京市“雙減”工作推進(jìn)情況、內(nèi)容及新學(xué)期的重點工作，其中明確提到，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展后部分員工可能會產(chǎn)生的轉(zhuǎn)崗就業(yè)難題，市人力社保局二級巡視員、新聞發(fā)言人陸曉播也在會上表示，本市已經(jīng)提前儲備了教學(xué)教輔類、技術(shù)支持類等四大類職位，滿足學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的需求。
小學(xué)一年級堅持“零起點”教學(xué)
學(xué)校不得組織任何形式分班考試
李奕表示，本市“雙減”文件的核心是減負(fù)提質(zhì)多措并舉，校內(nèi)校外同時發(fā)力，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，不僅要“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險”，更要“改革、轉(zhuǎn)型、促提升”，逐條逐項抓好落實。“確保學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)于2021年底前有效減輕、兩年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。”李奕說。
在校內(nèi)服務(wù)提質(zhì)增效方面，李奕提到，強化學(xué)校育人主體地位，從根本上滿足學(xué)生多樣化教育需求，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會、學(xué)足、學(xué)好。要有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，這是減輕課內(nèi)負(fù)擔(dān)的重要切入點，包括統(tǒng)籌作業(yè)管理，控制作業(yè)總量，加強作業(yè)設(shè)計指導(dǎo)等。同時，提高課后服務(wù)水平，包括整體規(guī)劃設(shè)計，豐富服務(wù)內(nèi)容，提供菜單式課后服務(wù)項目和內(nèi)容，供學(xué)生自愿選擇，切實增強課后服務(wù)的吸引力;學(xué)校充分利用課后服務(wù)時間，指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，積極開展豐富多彩的綜合素質(zhì)拓展類活動;拓寬服務(wù)渠道，引入社會優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)師資參與課后服務(wù)，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用;做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)，完善線上公共教學(xué)平臺，打造“雙師課堂”等。
此外，要提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，包括擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大比例促進(jìn)干部教師在區(qū)域內(nèi)流動;規(guī)范教育教學(xué)秩序，小學(xué)一年級堅持“零起點”教學(xué)，學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴(yán)禁劃分重點班、實驗班;提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。本市還將不斷深化高中招生考試方式改革，依據(jù)不同科目特點，完善考試和成績呈現(xiàn)形式，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。
學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)
嚴(yán)禁提供境外教育課程
北京青年報記者還了解到，本市從6個方面深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。
一是嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記。二是嚴(yán)格控制學(xué)科類培訓(xùn)時間，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。三是規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，完善學(xué)科類培訓(xùn)管理服務(wù)平臺，動態(tài)掌握學(xué)科類培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、教師資質(zhì)等信息。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。四是強化經(jīng)營活動監(jiān)管，落實將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理的要求，科學(xué)合理確定計價辦法，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。全面落實學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費管理辦法。五是嚴(yán)禁資本化運作，嚴(yán)格落實中央有關(guān)要求，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資。六是加強校外培訓(xùn)廣告管理等。
李奕表示，本市還將強化監(jiān)督檢查，加大“雙減”工作專項督查力度，充分發(fā)揮市、區(qū)兩級教育督導(dǎo)力量，對“雙減”工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，建立責(zé)任追究機(jī)制，督查結(jié)果納入年度績效考核。同時，利用好12345“接訴即辦”機(jī)制，加大監(jiān)督檢查和整改查處力度。針對目前還有機(jī)構(gòu)仍在暑假開課、續(xù)費情況，李奕強調(diào)，本市將嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。“這樣的續(xù)費肯定是不允許的”，李奕表示，目前市、區(qū)兩級也在加大巡查力度，對于違規(guī)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。
新學(xué)期更多老師跨校跨學(xué)區(qū)流動
學(xué)生周末可在校內(nèi)參與素質(zhì)類課程
在新學(xué)期中，李奕表示，本市將重點落實“雙減”文件中的關(guān)鍵舉措和改革突破，讓廣大同學(xué)和家長感受到切實的變化，“這種變化不僅僅是校外學(xué)科類培訓(xùn)的減少，更是校內(nèi)的新變化、新氣象。”
李奕提到，首先，教學(xué)、作業(yè)、輔導(dǎo)將有新變化，比如課堂教學(xué)模式將有新的變化，教學(xué)設(shè)計更加真實有效有趣，針對不同層次和學(xué)習(xí)狀況的學(xué)生，作業(yè)會更加精煉，有了更多的針對不同學(xué)生特點的“個性化”作業(yè)等;課后3點半將更加豐富，不但有素質(zhì)教育的課程，還有課堂延伸輔導(dǎo);一些初中學(xué)校還會開設(shè)晚自習(xí);老師們的工作量和工作時間將會有更加合理的調(diào)配等。同時，更多的老師跨校、跨學(xué)區(qū)流動，輻射優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。很多區(qū)經(jīng)過暑期的認(rèn)真準(zhǔn)備，很多的優(yōu)秀校長、骨干教師、特級教師、正高級教師進(jìn)行了區(qū)域內(nèi)的合理流動，到新的崗位。此外，學(xué)習(xí)方式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。孩子們不用每天放學(xué)或者周六日趕著去上各種學(xué)科類輔導(dǎo)班了，可以在校內(nèi)參與一些自己感興趣的社團(tuán)、素質(zhì)類課程;在課后3點半到5點半的時間里有老師的指導(dǎo)幫助、同學(xué)間討論可以完成作業(yè)。
李奕提到，面對“雙減”帶來的變化，可能很多家長對是否該給孩子報補習(xí)班，家長應(yīng)該做些什么等都會有一些困惑和彷徨。新的學(xué)期，家長們將會看到孩子的學(xué)習(xí)和時間在校內(nèi)得到更加科學(xué)高效的管理，學(xué)校也會與家長有更多的交流互動，共同服務(wù)孩子的健康成長。
(本組文/本報記者 武文娟 林艷 解麗)
