“小區(qū)道路修繕拓寬了，路面干凈整潔了，停車(chē)位規(guī)范了，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善了，現(xiàn)在住在我們小區(qū)，別提多幸福了!”鄭州二七區(qū)綠云小區(qū)一位居民高興地說(shuō)。樓面、樓道、房前屋后得到美化綠化，一排排路燈照亮居民回家的路，一天天的改變溫暖著居民的心。告別昔日的臟亂差，如今的綠云小區(qū)實(shí)現(xiàn)華麗蝶變，走進(jìn)小區(qū)，看到每位居民臉上都掛著笑臉。

昔日“邋遢院” 人人吐槽

設(shè)施老化，污水橫流，物業(yè)管理缺失，綠地被“霸”為菜地，道路被占成攤點(diǎn)……說(shuō)起綠云小區(qū)昔日面貌，居民總有道不完的不滿(mǎn)和抱怨。

綠云小區(qū)始建于1992年，是河南省唯一一個(gè)國(guó)家第三批城市住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，有47棟住宅樓，1730戶(hù)居民，約5000人。時(shí)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相繼參觀(guān)視察，曾獲得中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)。

隨著城市發(fā)展和20多年時(shí)光變遷，綠云小區(qū)各項(xiàng)公共配套設(shè)施老化、物業(yè)管理模式落后而倒閉，道路變成了停車(chē)場(chǎng)、綠地變成了菜地、處處垃圾堆、服務(wù)功能?chē)?yán)重缺失，曾經(jīng)的高檔小區(qū)已淪為環(huán)境臟亂差、群眾意見(jiàn)極大的無(wú)主管樓院，問(wèn)題小區(qū)。

鄭州市為高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)，2019年4月，鄭州市政府出臺(tái)《鄭州市老舊小區(qū)整治提升工作實(shí)施方案》，2019年11月，出臺(tái)《鄭州市老舊小區(qū)綜合改造工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確：通過(guò)改造提升，使我市老舊小區(qū)基本達(dá)到 “園區(qū)道路平整、綠化種植提質(zhì)、路燈廊燈明亮、樓宇標(biāo)識(shí)清晰、車(chē)輛管理有序、線(xiàn)路管網(wǎng)規(guī)整、建筑外墻美觀(guān)、安防設(shè)施齊備、管理組織健全、物業(yè)服務(wù)規(guī)范”的目標(biāo)。綠云小區(qū)也開(kāi)啟了華麗轉(zhuǎn)身之旅。

今日“幸福院” 人人夸贊

小區(qū)改造，從哪改，怎么改，才能改到群眾心坎上，才能把群眾意見(jiàn)與黨委政府的主導(dǎo)思想相統(tǒng)一，二七區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“黨建引領(lǐng)、群眾下單、黨委接單、共建做單、自治結(jié)單”的新模式，成為老舊小區(qū)改造的新法寶、解題新思路，綠云小區(qū)順利完成轉(zhuǎn)變。

社區(qū)黨組織煥發(fā)強(qiáng)大組織力。根深方能葉茂。老舊小區(qū)改造，環(huán)境改造是表面，人的“改造”才是根，就是要改變?nèi)罕妳⑴c模式和提升群眾的精神面貌。綠云社區(qū)建強(qiáng)樓院黨組織，健全了黨小組和業(yè)主委員會(huì)、志愿隊(duì)伍、物業(yè)公司、共建單位“三會(huì)”制度、黨小組工作職責(zé)，構(gòu)建了樓院自治體系。開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員群眾骨干來(lái)動(dòng)員群眾，每天在小區(qū)里活動(dòng)，隨時(shí)收集群眾建議、面對(duì)面宣講政策、主動(dòng)調(diào)解改造中的矛盾，讓群眾看的見(jiàn)、找得到黨組織，拉近了黨組織、黨員和居民群眾心中的距離。成為樓院改造治理的“主心骨”、“主力軍”。

85歲的盧萬(wàn)順是一名64年黨齡的老黨員，在綠云小區(qū)居住14年了，為了豐富居民的業(yè)余文化生活，他帶頭成立了一直太極拳隊(duì)伍，平日里教小區(qū)居民打太極，強(qiáng)身健體，說(shuō)起綠云小區(qū)的變化，他十分感嘆：“簡(jiǎn)直是天翻地覆的變化，無(wú)論是道路、林木等基礎(chǔ)設(shè)施，還是體育、娛樂(lè)等文化生活，現(xiàn)在居民都感覺(jué)太幸福了，之前沒(méi)有鍛煉身體的地方，小區(qū)簡(jiǎn)直是臟亂差的典型，我一度都想搬走，但現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在是我們的‘幸福院’”。盧萬(wàn)順說(shuō)，他每天都回來(lái)小區(qū)的日間照料中心，除了在家里吃飯睡覺(jué)，其他時(shí)間都在這。

通過(guò)改造，黨組織的戰(zhàn)斗力得到了錘煉，小區(qū)環(huán)境得到了提升、服務(wù)得到了提升，群眾的精神文化素養(yǎng)得到了提升，居民自治水平得到了提升，群眾的幸福感、獲得感顯著增強(qiáng)，黨組織得到群眾認(rèn)可了，群眾又重新回到了黨組織的身?邊。

居民生活環(huán)境美麗蝶變。通過(guò)工程改造，綠云小區(qū)有效的解決了水通、路平、燈明、行暢、景美等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，同時(shí)實(shí)施服務(wù)功能提升，緊扣“溫暖二七”建設(shè)，利用老舊、廢棄場(chǎng)地，建成了黨群工作站、新時(shí)代文明實(shí)踐站，開(kāi)展創(chuàng)新理論宣講、居民議事協(xié)商等活動(dòng);建成了新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)，開(kāi)展文化活動(dòng);建成了日間照料中心，委托社會(huì)組織提供養(yǎng)老、“一碗餐”等服務(wù);改造提升了衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒活動(dòng)中心，建成了綜治服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)功能由廢到興、由弱變強(qiáng)。

69歲曹平在綠云小區(qū)住了近20年，親身經(jīng)歷綠云小區(qū)由壞變好的過(guò)程。“之前的小區(qū)環(huán)境差的不想提，現(xiàn)在變好了，環(huán)境美了，我們每周二的時(shí)候還會(huì)上老年大學(xué)課，現(xiàn)在每個(gè)人都精神煥發(fā)，過(guò)去沉睡的激情隨著小區(qū)的變好都激發(fā)起來(lái)了，天天文化娛樂(lè)生活別提多豐富了。”曹阿姨提起小區(qū)眉開(kāi)眼笑，高興得合不攏嘴。

現(xiàn)在綠云小區(qū)環(huán)境變美了、服務(wù)功能變強(qiáng)了、矛盾問(wèn)題變少了、群眾生活變好了，老舊小區(qū)煥發(fā)了新韻，群眾的幸福感、獲得感顯著提升。

群眾自治實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。老舊小區(qū)改造不僅是一個(gè)工程項(xiàng)目，更是社會(huì)治理項(xiàng)目。綠云小區(qū)通過(guò)改造成立業(yè)主委員會(huì)、引進(jìn)新物業(yè)公司，小區(qū)里以志愿服務(wù)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以黨員為骨干，成立了舞蹈、戲曲、合唱、書(shū)法等 10 余支志愿服務(wù)隊(duì)伍，把小區(qū)改造的故事寫(xiě)出來(lái)、跳出來(lái)、講出來(lái)，一次次潛移默化的叩響群眾的精神之門(mén)，既豐富了群眾的文化生活，又引導(dǎo)群眾自愿參與社區(qū)治理。

居民陳淑琴就是志愿者服務(wù)隊(duì)中的一員，“作為小區(qū)的一份子，我們都有責(zé)任小區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，小區(qū)很多人都是自愿加入到志愿者服務(wù)隊(duì)的。現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好，空氣清新，我們舞蹈隊(duì)沒(méi)事兒就出來(lái)跳跳舞，還會(huì)在逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候編排舞蹈，給大家表演，簡(jiǎn)直太幸福了。之前大家都不愿意交物業(yè)費(fèi)，現(xiàn)在都是爭(zhēng)著交，一起努力讓小區(qū)更好，居民生活更好!”陳阿姨笑道。

綠云小區(qū)志愿隊(duì)伍由原來(lái)的不到40人已擴(kuò)展到140余人，居民由原來(lái)的意見(jiàn)大到現(xiàn)在主動(dòng)參與、走出小區(qū)參與城市管理，物業(yè)費(fèi)收繳率由原來(lái)的不到30%到現(xiàn)在100%繳納，初步實(shí)現(xiàn)了美好環(huán)境與幸福生活居民自己創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)治理規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

據(jù)了解，鄭州市市區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)1833個(gè)，涉及7584棟樓，2469萬(wàn)平方米，居民30萬(wàn)戶(hù)。截至目前，完成改造110個(gè)，正在施工689個(gè)，正在施工招標(biāo)417個(gè)。綠云小區(qū)的華麗變身只是鄭州眾多老舊小區(qū)的一個(gè)縮影。紅墻綠瓦的街邊道路、干凈整潔的老樓小區(qū)……隨著鄭州高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)，如今一條條老巷、一座座老舊小區(qū)正在“舊貌換新顏”。改善的是環(huán)境，凝聚的是人心，通過(guò)老舊小區(qū)改造，鄭州的廣大群眾生活不斷向好，心與黨委、政府貼得更近，主人翁責(zé)任感不斷加強(qiáng)，參與城市建設(shè)的自覺(jué)性、積極性不斷提高，幸福指數(shù)也越來(lái)越高。